2023中國旅游怎么走?從高速向優(yōu)質(zhì)旅游轉(zhuǎn)變

　　1月8日，2020年全國旅游工作會(huì)議在廈門召開，國家旅游局局長(zhǎng)李金早就“以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)奮力邁向我國優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時(shí)代” 做了2020年全國旅游工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)了黨的十八大以來旅游業(yè)發(fā)展的歷史性成績(jī)和重要轉(zhuǎn)變，分析了當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，就新時(shí)代旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，從高速旅游增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段指出發(fā)展路徑，明確了全國旅游發(fā)展目標(biāo)方向。

　　(鳳凰旅游訊)1月8日，2020年全國旅游工作會(huì)議在廈門召開，國家旅游局局長(zhǎng)李金早就“以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)奮力邁向我國優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時(shí)代” 做了2020年全國旅游工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)了黨的十八大以來旅游業(yè)發(fā)展的歷史性成績(jī)和重要轉(zhuǎn)變，分析了當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，就新時(shí)代旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，從高速旅游增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段指出發(fā)展路徑，明確了全國旅游發(fā)展目標(biāo)方向。

　　回顧五年來，尤其是“515戰(zhàn)略”實(shí)施以來我國旅游發(fā)展歷程，李金早說，若干年前，我國旅游業(yè)面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，旅游管理體制機(jī)制改革嚴(yán)重落后，廁所普遍臟亂差，有些地方市場(chǎng)亂象叢生，文明失范問題長(zhǎng)期缺乏抓手，旅游統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重滯后，尤其是社會(huì)上對(duì)旅游的很多錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重影響到旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用發(fā)揮。2020年，我們?cè)?a href='/domestic/index-716.html'>南昌提出“515戰(zhàn)略”， 2020年，我們?cè)?a href='/domestic/index-197.html'>海口提出全域旅游，2020年，我們?cè)?a href='/domestic/index-335.html'>長(zhǎng)沙提出積極實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，奮力開拓建設(shè)世界旅游強(qiáng)國新目標(biāo)。

　　根據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織多年來對(duì)中國旅游發(fā)展的測(cè)算顯示，中國旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)和社會(huì)就業(yè)綜合貢獻(xiàn)均超過10%，高于世界平均水平。國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心測(cè)算，過去三年，我國旅游綜合最終消費(fèi)占同期國民經(jīng)濟(jì)最終消費(fèi)總額的比重超過14%，旅游綜合資本形成占同期國民經(jīng)濟(jì)資本形成總額的比重約6%，旅游綜合出口占國民經(jīng)濟(jì)出口總額的比重約6%。其中，2020年旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)8.77萬億元，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)達(dá)11.04%，對(duì)住宿、餐飲、民航、鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)超過80%，旅游直接就業(yè)2825萬人，旅游直接和間接就業(yè)8000萬人，對(duì)社會(huì)就業(yè)綜合貢獻(xiàn)達(dá)10.28%。

　　經(jīng)過多年努力，我國旅游業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的歷史性轉(zhuǎn)變，我國旅游從粗放型旅游發(fā)展向比較集約型旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變、從小眾旅游向大眾旅游轉(zhuǎn)變、從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變、從觀光旅游向觀光休閑旅游并重轉(zhuǎn)變、從淺層次旅游向深層次旅游轉(zhuǎn)變、從事業(yè)方向向產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)變、從被動(dòng)跟從國際規(guī)則向積極主動(dòng)的旅游國際合作和旅游外交轉(zhuǎn)變、從旅游大國向旅游強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

　　李金早表示，我國旅游業(yè)這些歷史性成績(jī)和重要轉(zhuǎn)變，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的。習(xí)總書記高度重視旅游業(yè)，對(duì)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位、綜合功能、發(fā)展理念、發(fā)展遠(yuǎn)景、發(fā)展宗旨、發(fā)展路徑、發(fā)展模式、發(fā)展成果等作出重要指示。

　　李金早指出，按照習(xí)近平總書記關(guān)于旅游工作的重要思想的根本要求，旅游業(yè)主動(dòng)作為，在工作上取得十二項(xiàng)突破。即著力推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全域旅游成為治國理政新熱詞;著力引導(dǎo)旅游投資，旅游成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎;著力推進(jìn)“廁所革命”，“廁所革命”成為全社會(huì)關(guān)注新熱點(diǎn);著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，“旅游+”成為產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)擴(kuò)容的新動(dòng)力;著力推進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升，旅游成為人民幸福生活新指標(biāo);著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，旅游成為扶貧和富民新渠道;著力推進(jìn)紅色旅游，旅游成為弘揚(yáng)紅色精神新課堂;著力推進(jìn)旅游外交，旅游成為國家對(duì)外交流合作新力量;著力推進(jìn)與港澳臺(tái)旅游交流合作，旅游成為促進(jìn)內(nèi)地與港澳游緊密相連、大陸與臺(tái)灣“兩岸一家親”的新紐帶;著力加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)理論、人才隊(duì)伍、數(shù)據(jù)中心和平臺(tái)建設(shè)，為旅游創(chuàng)新發(fā)展提供新支撐;著力推進(jìn)旅游宣傳，營造旅游發(fā)展輿論新環(huán)境;著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，開拓真抓實(shí)干務(wù)實(shí)工作新境界。

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，李金早也指出，與新時(shí)代人民群眾的旅游美好生活需要相比，旅游業(yè)還存在不相適應(yīng)的突出問題，旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，無論從國家宏觀發(fā)展要求，還是從自身發(fā)展需要，都到了從高速旅游增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握推動(dòng)優(yōu)質(zhì)旅游的必要性、深刻內(nèi)涵和發(fā)展路徑。

　　優(yōu)質(zhì)旅游是更加安全的旅游、更加文明的旅游、更加便利的旅游、更加快樂的旅游。李金早要求，要推動(dòng)從高速旅游增長(zhǎng)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變，需準(zhǔn)確把握以下五大發(fā)展路徑，即堅(jiān)持走中國特色內(nèi)涵式旅游發(fā)展之路，增強(qiáng)價(jià)值內(nèi)涵、增強(qiáng)制度內(nèi)涵、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、增強(qiáng)服務(wù)內(nèi)涵;堅(jiān)持走高滲透融合發(fā)展之路，全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“旅游+”“+旅游”推動(dòng)形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條;堅(jiān)持走依法治旅之路，推動(dòng)建立現(xiàn)代旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管體系，構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng);堅(jiān)持走科技創(chuàng)新發(fā)展之路，以科技為基礎(chǔ)的智慧旅游，有效通過信息化優(yōu)質(zhì)高效整合旅游資源要素;堅(jiān)持走全方位開放開拓之路，認(rèn)真梳理并逐一清理妨礙旅游有序開放競(jìng)爭(zhēng)的不合理規(guī)定和做法。

　　李金早提出，2020年是優(yōu)質(zhì)旅游強(qiáng)力推進(jìn)，全域旅游不斷深化，“三步走”戰(zhàn)略穩(wěn)健實(shí)施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展明顯，體制機(jī)制創(chuàng)新力度加大，融合發(fā)展能力進(jìn)一步提升，公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，旅游對(duì)消費(fèi)、投資、扶貧和富民的拉動(dòng)促進(jìn)效應(yīng)更加明顯，旅游業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)向更高層次邁進(jìn)的一年，全年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.98萬億元，同比增長(zhǎng)13%。其中，國內(nèi)旅游人數(shù)55億人次，國內(nèi)旅游收入5.05萬億元，分別增長(zhǎng)10.8%、13%;入境旅游人數(shù)1.42億人次，國際旅游收入1273億美元，分別增長(zhǎng)1.4%、2.5%;出境旅游人數(shù)1.34億人次，增長(zhǎng)4.5%;完成投資1.8萬億元，增長(zhǎng)20%。

　　從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。李金早表示，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加快推動(dòng)我國旅游從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段，具體抓好18項(xiàng)重點(diǎn)工作。即深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)全域旅游; 充分發(fā)揮自主創(chuàng)造力，大力開發(fā)“海陸空”旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品;實(shí)施品牌戰(zhàn)略，大力提升“中國優(yōu)質(zhì)旅游”品牌魅力;踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力推動(dòng)文明旅游、理性旅游;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，大力推進(jìn)綠色旅游;堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，大力促進(jìn)區(qū)域旅游平衡;創(chuàng)新體制機(jī)制，大力推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展;落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧;全面提升綜合效益，大力推動(dòng)紅色旅游再上新臺(tái)階;強(qiáng)化全面依法治旅，大力整治旅游市場(chǎng)秩序;依法強(qiáng)化安全保障，大力推進(jìn)旅游安全能力建設(shè);注重發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)新一輪“廁所革命”;堅(jiān)定旅游為民旅游惠民，大力提升旅游公共服務(wù)科技水平;強(qiáng)化人才興旅，大力推進(jìn)創(chuàng)新型高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍建設(shè);激發(fā)市場(chǎng)主體活力與創(chuàng)造力，大力引導(dǎo)旅游投資高質(zhì)量增長(zhǎng);提升中國旅游整體形象，大力推進(jìn)旅游市場(chǎng)推廣多極聯(lián)動(dòng);以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為指引，大力開展主動(dòng)旅游外交;深化旅游交流合作，大力促進(jìn)內(nèi)地(大陸)與港澳臺(tái)旅游業(yè)繁榮發(fā)展。

　　李金早說，我國旅游業(yè)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，大力推動(dòng)從高速旅游增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段，是我們當(dāng)代旅游人的光榮使命。我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，腳踏實(shí)地，盡心竭力，銳意進(jìn)取，奮力邁向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時(shí)代，加快建設(shè)世界旅游強(qiáng)國，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。